王甫律师-我辩护

郭学宏 从法官到访民

　　郭学宏，1966年出生，1988年进入伊通县人民法院工作。2009年，在办理一起普通的经济纠纷时，因为不听领导“招呼”，依法办案，丢了官职。遭撤职前，他任伊通县人民法院副院长一职。此后，他便“沦为”上访人员。2012年，伊通县劳教委对郭学宏做出劳教一年的决定，后虽经行政复议撤销，但仍软禁他长达两个多月。上访经历让他心力交瘁。7月3日，他写下“如不能平反，只能出家为僧，了断红尘”。图为郭学宏身穿法袍展示自己收到的劳动教养决定书。（图/邹石磊）
 

　　7月6日，进入郭学宏家楼道里的监控摄像头又安装回去了。这是今年自两会以来，他第二次遭到这样的对待。这意味着，他外出的一言一行，又会24小时被8名不明身份的人轮流记录。
 

　　郭学宏家离伊通县委县政府大楼仅一路之隔。从他家客厅里可看到政府大院内飘扬的红旗，不远处就是“为人民服务”几个大字。
 

　　郭学宏遭撤职前，是吉林省四平市伊通满族自治县人民法院主管民事案件的副院长。2010年，他和其他两名法官因依法办理一起案件，被吉林省纪委下设机构——省软环境办公室认定案中有错，遭到撤职。此后，他成了一位访民，但他依然“信仰法律”。
 

　　两天前，在距离伊通县城约四十公里的长春市，履职最高人民法院院长4个月的周强，在吉林长春召开的全国高等法院院长座谈会上强调，“各级法院要坚持依法独立行使审判权，要建立健全保障法院依法独立行使审判权的机制，完善指定管辖、提级管辖和集中管辖等制度，健全执行联动威慑机制。各级法院领导要敢于坚持原则，敢于坚持真理，敢于依法办事，上级法院要理直气壮地支持下级法院，确保依法独立公正审判。”
 

　　郭学宏一案，能否得到纠正，也是检验落实周强讲话精神的标准之一。
 

　　一起普通的民事案
 

　　这本是一起再普通不过的民事案件，但因为权力的介入，导致此案经过法院4次审判裁定，最终也没有对被告邱冬华形成有效的制裁。
 

　　事情要追溯到2009年。当年1月，马东昌与邱冬华因采石场承包发生纠纷，原因是邱冬华未按协议缴纳承包费，马东昌提出解除跟他签订的采石场承包协议，并让他支付承包费和相关损失总共165万元。
 

　　采石场承包协议是2007年10月26日签订的。协议约定，马东昌将其所拥有的伊通满族自治县财源采石场发包给邱冬华，承包期限为两年，每年承包费为220万元。承包费自生产之日起至停产之日，按月支付。
 

　　此后，马东昌与邱冬华再签了一个补充协议，约定承包费自2008年3月1日开始支付。然而，直到马东昌将邱冬华告上法庭，他仅仅只收到邱支付的两个月的承包费43万元（包括破碎机头使用费两个月3400元）。为此，马东昌曾多次向邱冬华索要，但均遭拒绝。
 

　　当月，伊通人民法院管辖的马鞍法庭受理了此案，由法庭庭长张志信负责。马东昌因担心邱冬华会转移采石场的固定资产，同时提出财产保全申请。
 

　　伊通县人民法院在受理案件当日作出财产保全裁定，查封了邱冬华承包的财源采石场的部分设备及12000立方米的成品石料。“为了不让他（邱冬华）有经济损失，我们明确告诉他，查封的设备可以继续使用，但不能迁走。”郭学宏说。
 

　　案情如此明晰，审判很快有了结果。2009年3月2日，伊通县人民法院判定马东昌胜诉，并要求邱冬华在“本判决生效后10天内给付承包费152万余元”。
 

　　然而，戚长玉的介入，让此案开始复杂化。戚长玉在2007年退休前正任伊通县人民法院院长一职。
 

　　郭学宏说，戚长玉多次找到他，要求解封之前法院查封的邱冬华的财产。张志信也多次接到戚长玉电话。
 

　　郭学宏没有答应，他告诉老院长戚长玉，“按法律办，如果有解除查封的条件，就可以，要是没有，原告（马东昌）也不认啊。”
 

　　3月17日，邱冬华的代理人张洪鹏向伊通法院提供了吉林联合碳化物有限公司的8000平方米土地使用证及6000平方米房屋产权证实物再担保，要求解封。“提供的材料均为复印件。”张志信说，张洪鹏退休前为吉林省高级人民法院的一名法官。
 

　　在此情况下，张志信和郭学宏均要求对邱冬华提供的物证进行核查。但却遭到了张洪鹏的拒绝。事后，经查明，张洪鹏向伊通法院提供的担保物证，早已于2008年6月被吉林省双阳区法院查封，并无担保资格。
 

　　在此情况下，戚长玉再次出现，要求郭学宏行个方便。“我就跟他说，我也刚上来，比较为难，让审判委员会研究决定吧。”郭学宏说。
 

　　审判委员会的决定让戚长玉的期望再次落空。伊通县人民法院审判委员会研究决定，不符合法定条件，不同意解除查封，待被告（邱冬华）提供现金或有效实物时再议。
 

　　2009年5月23日，吉林省四平市中级人民法院维持原判。
 

　　“软办”的违规调查
 

　　在四平市中级人民法院做出维持原判的10天前，郭学宏的心也确实悬了一把。5月13日，他在吉林省《新文化报》上看到一则通报9起“涉软”案件的批评报道稿件，伊通人民法院办理的邱冬华一案便是通报的第一起。
 

　　3天后，伊通县召开副科级干部大会。在大会上，县委一位主要领导狠狠地批评了伊通法院。“领导就觉得我们没有保护好软环境，破坏了招商引资。”郭学宏说。
 

　　但当郭学宏看到四平市中级人民法院维持原判后，心总算落了地。“如果我们有错，上级法院就会给纠正过来了。”
 

　　邱冬华一案很快进入执行程序，郭学宏以为很快就能结束。可不曾想，没多久，四平市中级人民法院因邱东华的申诉，裁定撤销两级法院做出的判决，指定公主岭市人民法院再审。
 

　　与此同时，案件背后的运作也让郭学宏意想不到。一年后，也就是2010年6月，四平市纪委召开8家媒体通报会，宣布伊通县人民法院违法办案。郭学宏说，他事后才知道，邱冬华通过戚长玉找到吉林省纪委软环境办副主任李明国，一直在背后帮助操作此案。
 

　　在给媒体的通稿上这样写道：从2009年6月6日起，省和四平市软环境办联合就此事进行调查，经核实，伊通县法院在审理马东昌和邱冬华经济纠纷一案的过程中，不正确履行职责，违法超标的查封，违反了相关法律规定。而该法院对当事人提出的再担保解除财产保全申请不予办理，致使财产被查封长达17个月，严重影响了企业的生产经营，给企业造成了重大的经济损失。
 

　　郭学宏在媒体上看到这个通报时，感到很气愤，他更搞不明白什么时候“给企业造成重大的经济损失”。“都写得非常清楚，查封期间，邱冬华可以继续使用，也可继续生产，怎么可能造成经济损失。”郭学宏说，“这明明就是要通过媒体把案子做实，通过道德把我们整垮。”
 

　　这样的认定明显是违规的。按照最高人民法院《关于人民法院审判人员错案责任追究办法》第27条规定，案件的对错与否，应该由上一级人民法院的审判委员会研究确定。“纪委根本就没有资格过问案件的具体审理。”郭学宏说。
 

　　随后，四平市纪委召开常委会研究决定：建议依法按程序免去姜守臣伊通县人民法院院长职务，并依照有关规定免去其党组书记职务；给予郭学宏处分，并建议依法按程序撤销其伊通县人民法院副院长职务；给予张志信党内严重警告处分，并建议撤销其伊通县人民法院马鞍法庭庭长职务。
 

　　在此之前，吉林省纪委软环境办在介入调查一个月后，曾给四平市中级人民法院发过一个通知，要求他们对财源采石场承包合同纠纷案有关问题作出说明。
 

　　郭学宏说，当时四平中院的一位副院长带着他和张志信一起去到李明国办公室，向其做了详细汇报。“软环境办对当事人反映的案情细节都要过问，这是省纪委软办违规违法在操作此案。最后以‘涉软’问题打击报复不听话的办案人员。”
 

　　郭学宏说，李明国要求伊通法院无条件解除之前的查封，并允许邱冬华将保全的财产拉走，但却遭到了拒绝。“他（李明国）就拍着桌子说，‘省软办就没有管不了的事’。”
 

　　然而，就在四平市纪委向媒体宣布伊通县人民法院在办理邱冬华一案时超标的查封后，公主岭市人民法院依然支持了伊通人民法院。“省纪委认定我们存在超标的查封问题，那么再审法院应该对我们的所谓‘超标的查封’予以纠正，但再审法院（公主岭人民法院）不仅没有对我们的查封进行纠正，反而在2010年3月至5月两次重新查封过程中，均与我们查封的财产‘分毫不差’，这从法律上印证了我们对邱冬华的资产查封是正确的。”郭学宏说。
 

　　2010年12月27日，四平市中级人民法院再次做出终审判决。依然判决马东昌胜诉，但邱冬华支付的承包费用由原来的152万余元变成了73万余元。就算如此，马东昌至今仍没有拿到承包款。
 

　　就在四平市中级人民法院再次做出终审判决前，四平市出动三百余名警察，强硬帮助邱冬华迁走法院还未解封的资产，从而导致法院无法执行。“就是李明国在背后指使的。”郭学宏说。
 

　　本刊记者通过马东昌一位朋友找到他，在说明来意后，马拒绝了采访。“我怕了，搞不过他们。”据马东昌这位不愿具名的朋友说，“他已经家破人亡，老婆也跑了，这件事让他自己的精神也有点不正常了。”
 

　　相信法律的公正
 

　　在撤职通报正式下发之前，郭学宏也曾想通过背后的操作来稳住副院长一职。但没想到，却遇上了江湖骗子。
 

　　2010年7月3日，郭学宏通过伊通工商系统一位工作人员，在北京认识自称在中央电视台工作的田野和自称在《人民日报》工作的高小丰。
 

　　在一次饭局上，田野和高小丰自称可以帮忙找时任总理温家宝的秘书和时任中央纪委书记贺国强的秘书帮忙，但需要20万元作为活动经费。郭学宏给了他们5万元，并且约定事成之后再支付另外的15万。
 

　　然而，3个月后，郭学宏还是接到了书面的撤职通知。此时郭学宏才明白，遇到骗子了。当他提出退款时，对方根本不再理会。就算他事后选择了报案，至今也仍未讨回5万元钱。
 

　　自此，郭学宏想通过正常的法律途径来解决自己遭遇的不公。他变成了一位访民。郭学宏说，在此之前，他有些看不起访民，总不能理解他们为什么要上访。但现在经过近两年的上访经历，他终于理解了。
 

　　“我们还愿意上访，是对法律的尊重，对法律还有起码的信仰，觉得真正可以帮我们解决问题，如果我们不相信了，就会去搞破坏了，像陈水总一样。”郭学宏说，“很多时候，不是访民出了问题，是党的部分干部出了问题。”
 

　　当时被撤职的3位法官，如今只有郭学宏一人仍在坚持上访。原院长姜守臣和庭长张志信没多久后就被安排到别的单位上班。郭学宏觉得这很可悲，“低着头做人，就可以工作，想要公正的人，反而要受打压。”
 

　　1966年出生的郭学宏，自参加工作开始，就一直在伊通县人民法院。2007年，因为上级规定，法院系统要配备无党派人士做领导。郭学宏这才有机会通过公开考核，当上伊通人民法院副院长。
 

　　郭学宏觉得，自己上访的经历是对中国法律极大的讽刺。“法律如果连法官的审判权都保障不了，还怎么保护普通老百姓的利益。”
 

　　尽管多次往返北京上访，但终究没有一点结果。这样的经历让郭学宏心力交瘁。
 

　　2013年7月3日，郭学宏在他的新浪微博写下：2009年因为不听“招呼”，依法办案而丢了官，“沦为”上访人员。2012年，劳教委对我做出劳教一年的决定，其后虽经行政复议撤销，但还是软禁了我长达两个多月，并且一直没有进行任何赔偿。我现脑溢血偏瘫，行动困难，如不能平反，只能出家为僧，了断红尘。
 

　　律师周泽在转发这条微博时说，“很怕转这样的帖子：怕执法者看到后会说，看这就是依法办案的榜样！从而，一个个心安理得地以领导的指示为依据，枉法办案。”
 

　　伊通县司法系统一位不愿具名的官员在接受本刊记者采访时表示，在这起案件里，郭学宏本身没有错。“下面领导也知道，但上面纪委领导还在，下面也不敢纠错。”这位不愿具名的官员说，“这是典型的权大于法。”
 

　　如此造成的恶果也是显而易见的。司法系统的一位官员说，现在在伊通县，都是依领导意见办事。“多一事不如少一事，郭学宏就是活生生的不听话办案而被处理的例子。”
 

　　尽管如此，郭学宏仍“信仰法律”。他觉得，只有依法治国，才能保障每个人的权益不受侵犯。
 

　　“法律不相信权势，法律讲的是公道、事实、正义，我们不能从另一个侧面反映给人民一个信息——要打赢官司，就得找有权势的人。”郭学宏说，“所以，我相信，法律一定会还我一个清白。”
 

　　原文链接：http://www.nfpeople.com/story_view.php?id=4637